糧食生產的安全,農產品價格的穩定是“安天下,穩民心”的大事.繼本月11日國務院常務會議研究部署支持晚稻及秋糧生產的政策措施后,昨日舉行的國務院常務會議出臺六項措施促進 蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定.國務院常務會議一個月內兩度出臺農業政策,這充分表明了決策層支持農業生產,穩定農產品價格的堅定決心.

??? 國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議,研究部署進一步促進蔬菜生產,保障市場供應和價格基本穩定六項政策措施.分析人士指出,這表明當前價格上漲壓力中的突出因素正引起高層重視.

??? 國務院常務會議提出,要建立蔬菜儲備制度,實行菜地最低保有量制度,專家指出,此舉將有利于平抑鮮菜價格的波動對CPI的影響,從源頭上遏制通貨膨脹.數據顯示,7月份,居民消費價格總水平同比上升3.3%,環比上升0.4%,達到年內高點.從具體構成來看,其中,肉禽及其制品(主要是豬肉),鮮菜價格上漲分別影響居民消費價格總水平環比上升0.3和0.1個百分點.

??? 盡管7月份CPI的小幅上升主要是受短期因素的擾動,其變動幅度并沒有超出社會預期,但豬肉價格和鮮菜價格這兩個短期因素很可能會在三季度繼續推動CPI上行.

??? 目前來看,豬肉價格雖然已經出現明顯漲幅,但其價格水平相對于歷史水平仍屬溫和,生豬養殖商的盈利水平仍然偏低,因此政府可能不會很快啟動對豬肉價格的調控措施.考慮到未來兩月是豬肉的消費旺季,豬肉價格仍有進一步的上升空間.

??? 蔬菜價格則過多地受到天氣自然災害等因素影響,目前還難以預料.過去一個月,受多省區遭遇嚴重洪澇災害等因素影響,蔬菜價格止跌回升,鮮菜價格環比上漲4.3%.其中,與6月中旬相比,8月2日—8日主要大中城市大蒜平均批發價格漲幅更是高達46.4%.

??? 秋糧的收成對未來通脹形勢影響重大.雖然發改委強調,近年來,我國糧食連年豐收,庫存充裕,庫存消費比達40%以上,大大超過國際公認的17—18%的安全線水平,因此我國有能力做到保持糧食價格穩定,小幅上升.但目前出于對國內秋糧減產的預測,加之國際市場因素,目前市場對糧價進一步上漲的預期正在蔓延.

??? 初步統計,全國秋糧種植面積比去年增加了400多萬畝,但考慮到受年初普遍低溫,夏糧和早稻收獲時間推遲等影響,各地秋糧播種普遍推遲,下半年氣候情況還不確定,加上農民改種單產相對低一些的早熟品種,可能造成產量和品質下降,占全年糧食產量2/3左右的秋糧生產存在相當大的不確定性.如果秋糧大幅減產,那么CPI屆時將受到重壓.

??? 不過,未來也存在一些有利因素.首先,在前期政府加強房地產市場調控,加大節能減排力度等一系列政策措施作用下,當前生產資料價格繼續保持總體下跌態勢,PPI傳導至CPI的壓力將顯著減輕.其次,考慮到去年同期因素,未來幾月翹尾因素將減弱,這將有利于CPI漲幅在現有水平上保持溫和的波動.